Hivi sasa, karibu aina mia ya shughuli za ujasiriamali zinazofanywa katika eneo la Shirikisho la Urusi zinahitaji kupata leseni inayofaa. Leseni hufanywa na miili maalum na ni moja ya aina ya udhibiti wa serikali wa shughuli za miundo ya kibiashara.
Leseni ya aina fulani ya shughuli hufanywa kwa mujibu wa Sheria ya Shirikisho Namba 128-FZ ya 08.08.2001. Kanuni kuu na malengo ya utoaji leseni ni kufafanua orodha moja ya shughuli kwa eneo lote la Shirikisho la Urusi, ambalo linaruhusu kuhakikisha umoja wa nafasi ya kiuchumi na utaratibu mmoja wa kupata leseni kulingana na mahitaji ya leseni.
Leseni hufanywa hadharani na kwa uwazi kwa kufuata kabisa sheria inayotumika. Leseni inahitajika kwa shughuli kama hizo, ambazo utekelezaji wake unaweza kuharibu haki, maslahi au afya ya watu binafsi au ulinzi na usalama wa serikali, makaburi ya historia yake au utamaduni. Inaeleweka kuwa haiwezekani kudhibiti shughuli kama hizi kwa njia nyingine yoyote isipokuwa leseni.
Hakuna vigezo vilivyoidhinishwa rasmi ambavyo inawezekana kuamua ikiwa aina fulani ya shughuli iko chini ya leseni. Lakini, kama sheria, leseni inahitajika wakati shughuli za biashara zina hatari kwa afya ya raia wasioshiriki, kama vile, kwa mfano, kwa utupaji wa taka au vitu vyenye sumu.
Leseni inahitajika wakati shughuli inahusiana na mvuto wa fedha kutoka kwa idadi isiyo na kikomo ya watu katika uzalishaji, kama ilivyo kwa fedha za uwekezaji au shughuli za taasisi za mikopo na benki. Leseni pia inahitajika kutekeleza aina nyingine za shughuli, ambazo ubora wake unaweza kuathiri afya za raia - hii ni ujenzi, usafirishaji wa abiria, n.k. Uendeshaji wa biashara umepewa leseni - kusafirisha na kuagiza malighafi, uvuvi, risasi wanyama, nk, pamoja na shughuli zenye faida kubwa - uzalishaji na uuzaji wa pombe.
Udhibiti wa serikali wa shughuli kama hizo hufanywa kwa njia mbili. Kwanza, ni utoaji wa leseni kwa msingi wa nyaraka zinazothibitisha haki ya kushiriki katika aina hii ya shughuli. Pili, ni udhibiti wa jinsi masharti ya kupata leseni yanaheshimiwa. Usajili wa leseni na udhibiti wa kufuata mahitaji na masharti ya leseni hufanywa na mamlaka ya leseni iliyoidhinishwa na serikali. Kwa usajili wa leseni, ushuru hulipwa kwa bajeti ya Shirikisho, kiwango chake na utaratibu wa malipo umewekwa na Nambari ya Ushuru ya Shirikisho la Urusi. Leseni hutolewa kwa kipindi cha angalau miaka 5. Kipindi hiki kinaweza kupanuliwa kwa ombi la mwenye leseni.
